제가 직접 확인해본 결과로는, 지방 정부가 예산이 없다고 주장하면서도 무려 69조 원의 잉여금을 쌓아놓고 있다는 사실은 매우 아이러니하답니다. 이 글에서는 이 정부의 예산 처리 현실에 대해 좀 더 깊이 파헤쳐 보겠습니다.
잉여금의 실질적인 문제
지방 정부의 예산이 “없다”라는 얘기를 자주 듣게 되지만, 실제로는 그렇지 않다는 점에 주목할 필요가 있어요.
- 지방정부의 예산 결산 조사
- 제가 알아본 바로는, 243개 지자체의 2018 결산서를 조사한 결과, 지방정부가 보유하고 있는 세계잉여금이 무려 69조 원에 달했습니다.
- 이 세계잉여금은 이월금과 순세계잉여금으로 나뉘는데, 이월금은 필요한 곳에 쓰지못한 금액이고, 순세계잉여금은 활용처가 정해지지 않은 돈이에요.
| 구분 | 금액 |
|---|---|
| 총 세계잉여금 | 69조 원 |
| 이월금 | (미제공) |
| 순세계잉여금 | 65조 원 |
2. 잉여금 증가의 원인
- 제가 직접 경험해본 바로는 최근 5년 간 세계잉여금이 무려 91% 증가한 것이 드러났어요.
- 그 중에서도 순세계잉여금 비율이 가장 높은 지역은 경기 과천 cidade로, 세출액보다 잉여금이 더 많았답니다.
이러한 과도한 잉여금은 예산이 없다는 거짓말을 성립하기 어렵게 한다고 생각해요.
지방정부의 재정 사용의 비효율성
지방 정부가 이렇게 많은 잉여금을 쌓아놓는 이유 중 하나는 재정사용의 비효율성 때문이에요.
1. 균형 재정 원칙 위배
- 지방정부는 균형재정편성을 원칙으로 하고 있음에도 불구하고 많은 돈을 예치해 놓고 있어요.
- 예를 들어, 35조 원은 행정서비스에 사용되어야 할 자금인데 대부분이 보통예금 형태로 예치되고 있는 상황이랍니다.
2. 보통예금 통장에 현금 보유
- 기가 차는 데이터기만 한정 예산을 쌓아놓고, 실제로 서비스나 정책에 사용하는 대신 고작 예금에 보관하고 있는 것이죠.
- 그 결과, 제 재정 소득도 적어지고 서비스의 질도 낮아질 수밖에 없죠.
| 구분 | 비율 |
|---|---|
| 예치된 금액 | 35조 원 |
| 행정서비스 필요 금액 | (미제공) |
이런 점에서 지방 정부의 재정 관리가 시급한 개선을 요구하고 있어요.
재정 예측의 정확성과 필요성
지방정부의 예산은 실제 세입을 철저히 분석해야 균형재정 원칙을 유지할 수 있습니다.
1. 예측의 필요성
- 지역사회에서 제가 느낀바로는 정확한 세입 예측을 통한 적극적인 지출이 이루어져야 해요.
- 잉여금이 쌓여있다면 정부가 잘못된 예측을 했다는 게 아닐까요?
2. 안정화 기금의 활용
- 더불어, 재정 안정을 위한 기금 설정도 중요해요. 기금의 비대화를 막으며, 적재된 근로가 수익을 낼 수 있는 방안도 필요합니다.
주변인들과 대화해보면 이러한 문제가 많다는 것을 느낍니다.
잉여금 관리를 위한 대안
지방정부의 적절한 재정 관리를 위한 미래지향적인 제안이 필요해요.
1. 적립 및 활용 방안
- 제가 직접 체크해본 결과로는, 적립된 세계잉여금은 대출이자 수익률이라도 높일 수 있는 방안으로 운용해야 해요.
- 예를 들어, 연기금투자풀을 적극적으로 활용하는 방안도 제시할 수 있습니다.
2. 시민과의 소통 강화
- 지방정부는 예산의 사용에 대한 시민과의 소통을 강화해야 해요.
- 시민들이 직접 제안하고 피드백할 수 있는 시스템을 만드는 것 또한 필요합니다.
| 제안 | 내용 |
|---|---|
| 장기 저축의 활용 | 연기금투자풀 활용 |
| 시민 소통 강화 | 제안 및 피드백 시스템 구축 |
시민의 목소리에 귀 기울이며 문제를 해결해 나가는 것이 중요하답니다.
자주 묻는 질문(FAQ)
예산이 없다면 실질적인 대안은 무엇인가요?
예산이 없다면 적극적인 시민 소통과 재정 효율성을 높일 수 있는 방안을 모색해야 해요.
잉여금을 어떻게 처리해야 할까요?
잉여금은 중앙정부와의 협의를 통해 적극적으로 활용하거나 안정화 기금에 적립해야 하죠.
세계잉여금의 비율이 높은 지역은?
경기 과천시가 순세계잉여금 비율이 가장 높은 지역으로 확인됩니다.
지방정부의 재정 상태 조사는 어떻게 이뤄지나요?
지자체의 결산서 및 재정 상황 분석을 통해 정량적으로 조사할 수 있습니다.
지방 정부가 실제적으로 갖고 있는 재정 운영의 문제에 대한 해결책을 모색해 나가기 위해서는 체계적인 접근이 필요하다고 생각해요. 예산이 없다는 말은 더 이상 통용되지 않아야 하며, 적극적으로 잉여금을 관리하고 시민의 손에 협력하여 재정 투명성을 높여야 할 시점입니다.
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